Проект НДВ (ПДВ)

Разработка проекта выбросов происходит в соответствии со следующими законодательными актами:

• ГОСТ 17.2.3.02-2014 «Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями».
• Методическими пособиями по оформлению соответствующих проектов для предприятий, утвержденный приказом Госкомприроды СССР от 01.01.1989.
• Рекомендациями по расчету выбросов поллютантов, утвержденными Приказом Минприроды России от 06.06.2017.
• Иными нормативными актами, относящимися к данной тематике.

Содержание проекта НДВ включает в себя следующие пункты:

• Результаты проверки источников выбросов, их техническое состояние;
• Данные о введении в эксплуатацию новых источников или реконструкции уже действующих.

Таким образом, проект НДВ является важной частью рационального природопользования и экономии исчерпаемых ресурсов. НДВ в экологии – это метод, выполняемый функцию защиты окружающей среды и минимизации отрицательного влияния поллютантов на все живые организмы на планете. Поэтому нельзя пренебрегать разработкой нормативов пределов допустимых выбросов.

Все юридические корпорации, субъективные предприниматели, которые обладают стабильными источниками выбросов поллютантов в атмосферу, обязаны подготавливать схему предельно допустимых выбросов. Проведение инвентаризации элементарного и вещественного состава загрязнителей обязательно в 2018-ом году, так как контролируется Федеральным законом от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

С 1-го января 2019-го года требование будет несколько трансформировано – промышленные заведения 3-го и 4-го классов опасности могут не разрабатывать проект допустимых выбросов загрязняющих веществ(п.п.4,5 ст.22 ФЗ от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

После согласования готового проекта по лимитам выбросов в учреждении Росприроднадзора орган выдаст руководству предприятию разрешение на эксплуатацию атмосферных ресурсов. Таким образом, разработка НДВ позволяет ограничить количество промышленных инициатив и суммарный объем поллютантов, отсеивая предприятия, которые не в состоянии выполнить законодательные требования или не могут разработать проект по любым другим причинам.

Нормативы НДВ устанавливаются сроком на 7 лет при условии, что:

1. На предприятии не происходит существенных изменений производственного (технологического) процесса;
2. Не произошло появления или ликвидации источников выброса вредных веществ в атмосферный воздух, новых технологий, нового сырья или вида топлива и т.д.;
3. Не выявлено не учтенных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, неверных сведений о расположении ближайшей нормируемой территории и жилой застройки.

При наличии временно согласованных выбросов (ВСВ) срок действия разрешения – не более года.

Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов, при наличии в составе утвержденной проектной документации на строительство или реконструкцию, нормативы НДВ устанавливаются на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет).

Если разрешение на эксплуатацию атмосферных ресурсов не будет получено, либо будет зафиксировано нарушение условий, то предприятие будет подвержено наказанию в виде штрафа либо деятельность промышленной инициативы будет приостановлена. Такой исход событий определяет п.1 ст.8.21 КоАП РФ.

• Для среднестатистических граждан штраф может составлять 2000 — 2500 руб;
• Для государственных функционеров – 40 000 — 50 000 руб;
• Для самостоятельных промышленников – 30 000 — 50 000 руб. Также наказание может приобрести вид заморозки активности предприятия сроком на 3 месяца.
• Для юридических промышленников штраф более строгий – 180 000 – 250 000 руб, хотя приостановление деятельности предприятия составляет стандартные 90 дней.

Игнорирование законодательных требований не выгодно для предприятий, так как чревато не только потерями оштрафованных средств, но и времени. За то время, что предприятие будет простаивать, надзорные органы в состоянии инициировать повторные проверки и наказать руководство дополнительными штрафами. Административная ответственность может наступить даже за единоразовый и небольшой ВСВ.