Разработка ПНООЛР в Кирове и по России

Проект ПНООЛР в Кирове и по России состоит из следующих разделов: 

1. Общие сведения о хозяйствующем субъекте;
2. Сведения о хозяйственной и иной деятельности предприятия;
3. Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов;
4. Сведения о образуемых отходах (класс отхода и копия паспорта отхода);
5. Сведения о местах накопления отходов;
6. Сведения о предлагаемой ежегодной передаче отходов другим предприятиям для обезвреживания или утилизации;
7. Сведения о предлагаемом ежегодном использовании отходов;
8. Сведения о предлагаемом размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых объектах размещения отходов;
9. Предложения по лимитам ежегодного размещения отходов;
10. Карта-схема предприятия с указанием источников выбросов и мест размещения отходов. 

Срок действия ПНООЛР для организаций, размещающие опасные отходы, составляет 5 лет с даты получения лимитов. Каждый год лимиты необходимо продлевать. Для продления формируется «Технический отчет о неизменности производственного проценна, используемого сырья и об образующих отходах» и вместе с оригиналами лимитов сдается на продление лимитов.

Организации малого и среднего предпринимательства лимиты не продлевают, но обязательно отчитываются об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов перед Департаментом Росприроднадзора до 15 января за предыдущий год.

Сразу несколько контролирующих органов осуществляют надзор за отходами предприятий: Росприроднадзор, Роспотребнадзор, природоохранная прокуратура и некоторые другие.

По закону проект ПНООЛР проходит согласование в Росприроднадзоре от 30 рабочих дней (т.е. полтора месяца). По факту согласование в субъектах РФ занимает от 2 месяцев до полугода.

Ускорение согласования достигается, в том числе, благодаря корректному составлению документации на этапе подачи.

Отсутствие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение карается административным штрафом со стороны Росприроднадзора по статье 8.2 КоАП РФ:
— На должностных лиц — от 20 000 до 40 000 рублей;
— На индивидуальных предпринимателей (ИП) — от 40 000 до 60 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
— На юридических лиц – от 200 000 до 350 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
Кроме того, в законе предусмотрены штрафные санкции и за превышение лимита размещения отходов.